تحقيق التوازن بين حماية الإنتاج المحلي وتعزيز التكامل.

تعزيز الدعم وحماية مصالح الشركات.

في إطار تنفيذ قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر، قامت إدارة معالجة التجارة بانتظام بتنفيذ أنشطة لدعم وحماية شركات التصنيع والتصدير الفيتنامية، مما يساهم في تعزيز القدرة التنافسية للشركات الفيتنامية في الساحة الدولية.

حتى الآن، باشرت إدارة معالجة التجارة تحقيقات في 62 قضية، وتطبق حاليًا 37 إجراءً لمعالجة التجارة ضد سلع مستوردة إلى فيتنام. وتتنوع السلع قيد التحقيق نسبيًا، وتشمل المعادن الأساسية، والمواد الكيميائية والبلاستيكية، ومواد البناء، والسلع الاستهلاكية الأساسية.

إلى جانب منتجات الصناعات الأساسية، يضم قطاع الصناعات التحويلية العديد من المنتجات التي ترتبط ارتباطًا وثيقًا بحياة المزارعين وتكتسب أهمية خاصة فيها، مثل السكر ومادة غلوتامات أحادية الصوديوم (المرتبطة بقصب السكر)، والسوربيتول (المرتبط بالكسافا). وقد أصدرت إدارة تدابير الحماية التجارية قرارات بتطبيق تدابير الحماية التجارية في 36 حالة من هذه المنتجات.

ترى إدارة معالجة التجارة أن تطبيق تدابير الدفاع التجاري في الماضي قد حقق فوائد عملية للاقتصاد الفيتنامي، وتحديداً: حماية وتسهيل تكوين وتطوير العديد من الصناعات الأساسية، وصناعات البناء، والصناعات الاستهلاكية مثل التعدين، والمواد الكيميائية، ومواد البناء، والتصنيع الزراعي.

تُقدّر إيرادات الشركات المحمية بموجب تدابير حماية التجارة خلال السنوات الماضية بنحو 600 تريليون دونغ فيتنامي، وتوظف أكثر من 56 ألف عامل بشكل مباشر ومئات الآلاف من العمال بشكل غير مباشر، مما يضمن الأمن الاقتصادي والرفاه الاجتماعي في المحافظات والمدن على مستوى البلاد. وفي الوقت نفسه، تُعدّ قيمة رسوم مكافحة الإغراق، والرسوم التعويضية، ورسوم الحماية، ورسوم مكافحة التحايل التي تُجبى سنوياً لصالح ميزانية الدولة كبيرة، إذ تتجاوز 2.5 تريليون دونغ فيتنامي.

علاوة على ذلك، وبفضل تطبيق تدابير حماية التجارة المناسبة، والمتوافقة مع الالتزامات الدولية، تتم حماية الصناعات المحلية من المنافسة غير العادلة للسلع المستوردة، مما يهيئ ظروفًا مواتية لنمو الشركات المحلية، وخلق المزيد من فرص العمل، وإضافة قيمة للاقتصاد. ومن منظور المستهلك، تساعد تدابير حماية التجارة، على المدى الطويل، الاقتصاد على تجنب الاعتماد الكامل على الواردات، مما يحقق استقرارًا أكبر وقدرة على الصمود في وجه التأثيرات والصدمات الخارجية.

صورة توضيحية

في المقابل، ووفقًا لإدارة معالجة التجارة، فقد واجهت الصادرات الفيتنامية حتى الآن 300 تحقيق في مجال حماية التجارة من 25 سوقًا. وفي عام 2025 وحده، تم إجراء 23 تحقيقًا من 12 سوقًا استهدفت الصادرات الفيتنامية. وتتنوع السلع التي خضعت للتحقيق، بدءًا من سلع تصديرية عالية القيمة مثل الخزائن الخشبية، والخشب الرقائقي، والألواح الشمسية، والروبيان، وسمك السلور، وغسالات الضغط العالي، وصولًا إلى سلع منخفضة القيمة مثل مراتب الإسفنج، وجزّازات العشب، وورق تغليف السجائر، وحبيبات بلاستيك EPS، والعسل، وغيرها.

إن ازدياد التحقيقات في قضايا حماية التجارة الخارجية التي تواجهها الصادرات الفيتنامية هو نتيجة حتمية لزيادة المشاركة في سلاسل القيمة العالمية في ظل الوضع العالمي المتقلب. وفي هذا السياق، بادرت إدارة حماية التجارة بالتنسيق مع الوزارات والقطاعات والمناطق والجمعيات لدعم شركات التصدير في التعامل بفعالية مع قضايا حماية التجارة الخارجية.

أسفرت جهود الدعم التي تبذلها السلطات المختصة في التعامل مع تحقيقات الدفاع عن التجارة الخارجية عن نتائج إيجابية، حيث نجحت فيتنام في إثبات العديد من الحالات التي لم تُمارس فيها الشركات الإغراق، أو أن الحكومة لا تدعم أو تتدخل في السوق لخلق مزايا غير عادلة للشركات المصدرة. ونتيجة لذلك، تمكنت الشركات المصدرة من تجنب رسوم الدفاع عن التجارة أو خضعت لرسوم أقل مما زُعم في البداية أو مقارنةً بالدول الأخرى التي تواجه رسومًا مماثلة، مما ساهم في الحفاظ على أسواق التصدير وتوسيعها.

تعزيز القدرة التنافسية للصناعات التحويلية في فيتنام.

يُحدد قرار المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب 12 توجهاً تنموياً للفترة 2026-2030، تشمل: ” إرساء نموذج نمو جديد يهدف إلى تحسين الإنتاجية والجودة والكفاءة والقيمة المضافة والقدرة التنافسية للاقتصاد؛ مع اعتبار العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي محركات رئيسية؛ وإنشاء قدرات إنتاجية وأساليب إنتاج جديدة عالية الجودة، مع التركيز على اقتصاد البيانات والاقتصاد الرقمي والاقتصاد الأخضر والاقتصاد الدائري؛ وتعزيز التحول الرقمي والتحول الأخضر وتحول الطاقة والتحول الهيكلي والنوعي للموارد البشرية. تحديد محركات نمو جديدة والتركيز على العلوم والتكنولوجيا لتعزيز وتجديد محركات النمو التقليدية. تشكيل أقطاب نمو قوية ومناطق اقتصادية رئيسية ومدن ومناطق اقتصادية خاصة من الجيل الجديد على قدم المساواة مع المنطقة والعالم. تعزيز النمو الاقتصادي بقوة مع الحفاظ على استقرار الاقتصاد الكلي، والسيطرة على التضخم، وضمان “التوازنات الاقتصادية الرئيسية. تعزيز التصنيع والتحديث والتوسع الحضري. معالجة العلاقة بين الاكتفاء الذاتي للإنتاج المحلي والمشاركة في شبكات الإنتاج العالمية وسلاسل القيمة بشكل فعال .”

في سياق التحقيق المتكرر في قطاعات التصنيع الفيتنامية فيما يتعلق بتدابير الدفاع التجاري – وهي قطاعات ذات قيمة تصديرية عالية ولكن بمحتوى تكنولوجي منخفض أو أساليب إنتاج أو معالجة بسيطة – تؤكد إدارة الدفاع التجاري أن هذا التوجه الجديد من الحزب عملي للغاية في تعزيز القدرة التنافسية لقطاعات التصنيع الفيتنامية بشكل عام.

مباشرة بعد المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب، حددت إدارة الدفاع التجاري المهام الرئيسية لتجسيد سياسات الحزب وضمان التناغم بين حماية الإنتاج المحلي وتعزيز التكامل وتحويل نموذج النمو.

تتمثل المهام التي حددتها إدارة الدفاع التجاري فيما يلي: المراجعة المستمرة، والتعديل (إذا لزم الأمر)، وتحسين وظائف الإدارة وسياسات الدفاع لتلبية متطلبات تعزيز الإنتاجية والجودة والقيمة المضافة؛ تعزيز القدرة على تحليل التجارة ورصدها للكشف عن المخاطر مبكراً وحماية المصالح المشروعة لقطاع التصنيع؛ توطيد آليات التنسيق بين الوكالات وتوسيع التعاون الدولي في تبادل معلومات التحقيق؛ تحسين قدرات مسؤولي الدفاع التجاري، وتقديم الدعم والتوجيه المنتظم للشركات في الاستجابة لتدابير الدفاع والتكيف مع نماذج النمو الجديدة.

أُدرجت في برنامج عمل وخطة إدارة الدفاع التجاري مهام رئيسية تهدف إلى تجسيد توجيهات الحزب وضمان التناغم بين حماية الإنتاج المحلي وتعزيز التكامل وتحويل نموذج النمو. ويتمثل الهدف في ضمان التوافق بين تنفيذ تدابير الدفاع والتوجه نحو التنمية الاقتصادية المستدامة، ووضع أساس لتطوير الحلول والأهداف والموارد اللازمة للتنفيذ في المرحلة المقبلة.