ارتفاع حاد في الواردات عبر التجارة الإلكترونية
في السنوات الأخيرة، إلى جانب موجة التحول الرقمي واتجاه الاستهلاك السريع والمريح والرخيص، شهدت سوق التجارة الإلكترونية عبر الحدود في فيتنام نمواً بسرعة مذهلة. تتدفق سلسلة من السلع الاستهلاكية المستوردة من الصين وتايلاند وكوريا وغيرها من البلدان على قنوات التجارة الإلكترونية بكميات صغيرة، وفي دفعات فردية، وهي معفاة من الضرائب تقريبًا.
وقال أحد المستهلكين في حديثه للصحفيين إن عصابة رأس الأطفال، أو مجموعة سكاكين المطبخ، أو أداة تنظيف المرحاض، أو حتى مروحة صغيرة، أو غسالة للوجه… تحتاج فقط إلى بضع خطوات بسيطة على منصات مثل TikTok Shop وShopee وTemu ليتم شحنها على الفور من الخارج إلى يدي المستخدم في غضون أسبوع واحد فقط، بسعر نصف سعر السلع المحلية فقط. وهذا هو السبب الذي جعل العديد من المستهلكين اليوم يختارون هذه الطريقة للتسوق.
وبحسب إدارة الجمارك، سجلت البلاد في عام 2024 وحده أكثر من 62 مليون طلب عبر الحدود عبر التجارة الإلكترونية، وهذا يعني أنه في المتوسط، تم “ضخ” أكثر من 170 ألف طلب استيراد فردي إلى السوق الفيتنامية كل يوم. والجدير بالذكر أن أكثر من 95% من هذه الطلبيات تبلغ قيمتها أقل من مليون دونج. يتم تصنيف معظمها على أنها هدايا أو مشتريات شخصية، ولا تخضع لرسوم الاستيراد .
في الواقع، فإن السلع المستوردة من خلال هذه القناة ليست مخصصة للاستهلاك الشخصي فقط، بقيمة صغيرة تقل عن مليون دونج، وخاصة مستحضرات التجميل والملابس والسلع المنزلية ومنتجات التكنولوجيا والإكسسوارات… العديد من المواد لديها استعارة اسم “السلع الاستهلاكية الصغيرة” لإعادة بيعها بكميات كبيرة على شبكات التواصل الاجتماعي ومنصات التجارة الإلكترونية المحلية أو توريدها إلى تجار التجزئة.
تقول السيدة نجوين ثو ها، صاحبة منشأة لإنتاج السلع المنزلية في باك نينه: “تنتشر حاليًا حالات كثيرة لجمع البضائع من الصين ، وتقسيم الطلبات إلى طلبات أصغر عبر التجارة الإلكترونية، ثم إعادة بيعها على تيك توك وفيسبوك. الأسعار زهيدة جدًا نظرًا لعدم وجود ضرائب أو عمليات تفتيش للجودة. وهذا يُثقل كاهل منشآت الإنتاج المحلية الصغيرة”.
تفقد شركات التصنيع المحلية تدريجيا “موطنها الأصلي”
وبحسب الخبير الاقتصادي نجوين مينه فونج، فإن السلع المستوردة عبر التجارة الإلكترونية تتغلغل في معظم المجالات التي تعد نقاط قوة للشركات الفيتنامية مثل: المنسوجات، والأجهزة المنزلية، وإكسسوارات الموضة ، والإلكترونيات الاستهلاكية… هذا الفيضان يجعل من الصعب على العديد من شركات التصنيع المحلية بيع منتجاتها، وخاصة الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم التي تعاني بالفعل من ضغوط كبيرة من حيث رأس المال والمواد الخام ومساحة الإنتاج.
وقال ممثل جمعية الشركات الصغيرة والمتوسطة في فيتنام إن العديد من الشركات المحلية قالت إنها تواجه منافسة مباشرة من السلع المستوردة المعفاة من الضرائب. في الأسعار، مما تسبب في انخفاض الطلبات بشكل حاد، وخاصة في قطاع الأجهزة المنزلية الصغيرة وتصنيع المنسوجات، الذي خسر حصة في السوق أمام الواردات من الصين وتايلاند.
لا نستطيع منافسة أسعار التجزئة المنخفضة للواردات. فهم لا يدفعون ضرائب، ولا يدفعون رسوم لوجستية محلية، ولا يخضعون لضغوط الضمان. وبينما ننتج وفقًا للمعايير الفيتنامية، يتعين علينا دفع تأمين كامل وتأمين اجتماعي للعمال… لكننا في وضع غير مؤاتٍ في بلدنا،” أضافت السيدة ها.
وبالإضافة إلى ذلك، يمكن ملاحظة أنه ليس فقط من حيث السعر، تتمتع السلع المستوردة عبر التجارة الإلكترونية بمزايا أيضًا من حيث التصميم وسرعة تحديث الاتجاهات. بفضل منصات بيانات المستهلكين العالمية وسلاسل التوريد المرنة، يطلق المصنعون الصينيون والتايلانديون نماذج جديدة باستمرار وبسرعة كبيرة، في حين تستغرق الشركات الفيتنامية في المتوسط من شهر إلى شهرين للبحث عن منتجات مماثلة وإنتاجها. وقد أدى هذا “البطء” إلى إقصاء العديد من العلامات التجارية المحلية، وخاصة في صناعة السلع الاستهلاكية، وأزياء الأطفال، والأجهزة المنزلية، من “دوامة المنافسة”.
الحاجة إلى سد الثغرات في سياسة الإعفاء الضريبي للسلع الصغيرة بالتجزئة
الراحة والأسعار المنخفضة وسرعة التسليم تجعل السلع المستوردة من التجارة الإلكترونية مهيمنة بشكل متزايد. ومن الجدير بالذكر أن غالبية هذه الطلبات لا تخضع لضريبة الاستيراد ، لأنها تقع ضمن عتبة الإعفاء الضريبي للهدايا أو الهدايا أو البضائع بقيمة أقل من المستوى المحدد وفقًا للتعميم 191/2015/TT-BTC والمرسوم 08/2015/ND-CP. وفقا للتقييم وبحسب جمعية الخدمات اللوجستية في فيتنام ، فإن هذا يمثل ثغرة كبيرة في السياسة الضريبية، ويخلق الظروف للمنظمات والأفراد لتسويق السلع المستوردة في شكل طلبات شخصية للتهرب من الضرائب.
تُشكّل السلع المستوردة عبر التجارة الإلكترونية تيارًا خفيًا يُشكّل ضغطًا على سلسلة التوريد المحلية. لم تعد هذه التجارة مجرد تجارة تجزئة، بل أصبحت قناة توزيع تنافسية للمُصنّعين الفيتناميين. في سياق جهود الحكومة لتعزيز الإنتاج المحلي وتعزيز سلسلة القيمة الفيتنامية، تُعدّ مراجعة سياسة الإعفاء الضريبي للسلع المستوردة عبر التجارة الإلكترونية أمرًا بالغ الأهمية . وأكد السيد تران ثانه هاي، نائب مدير إدارة الاستيراد والتصدير (وزارة الصناعة والتجارة).
وقال السيد فونج إن الانفجار في التجارة الإلكترونية عبر الحدود يفرض تحديات واضحة بشكل متزايد على الإنتاج المحلي. وفي هذا السياق، فإن النظر في وقف الحواجز الجمركية على السلع المستوردة من التجارة الإلكترونية لا يهدف إلى زيادة إيرادات الميزانية فحسب، بل هو أيضا وسيلة للحفاظ على الإنتاج المحلي على المدى الطويل.
وفي الآونة الأخيرة، أثناء التعليق على مشروع المرسوم الذي ينظم إدارة الجمارك للسلع المصدرة والمستوردة المتداولة عبر التجارة الإلكترونية بوزارة المالية، قالت غرفة تجارة وصناعة فييتنام إن اللائحة الخاصة بإعفاء الطلبات ذات القيمة الصغيرة (من مليون دونج أو أقل) من ضريبة الاستيراد ليست مناسبة حقًا وتخاطر بخلق عدم المساواة مع السلع المنتجة محليًا.
وبحسب تحليل غرفة تجارة وصناعة فييتنام، فإن معظم السلع المستوردة ستكون معفاة من ضريبة الاستيراد لأن قيمة كل طلب تجارة إلكترونية غالبا ما تكون منخفضة، وعادة لا تتجاوز مليون دونج. في عام 2024، تم بيع أكثر من 324.1 مليون منتج مستورد من خلال Shopee، مما أدى إلى توليد إيرادات بقيمة 14.2 تريليون دونج، أو قيمة متوسطة تبلغ حوالي 43682 دونج فقط / منتج. وبالتالي، فإن عتبة المليون دونج تعني أن معظم السلع المستوردة من التجارة الإلكترونية لن تخضع لضريبة الاستيراد.
وفي الوقت نفسه، أكدت غرفة تجارة وصناعة فيينا أن هذا التنظيم يخلق عدم المساواة مع السلع المنتجة محليا. يتعين على الشركات المحلية دفع ضريبة الاستيراد على المواد الخام المستوردة لإنتاج السلع، في حين أن سلع التجارة الإلكترونية معفاة تمامًا من ضريبة الاستيراد. ويؤدي هذا الأمر، عن غير قصد، إلى خلق عدم المساواة في السياسة الضريبية، مما يخلق ميزة تنافسية للسلع الأجنبية. ومن ثم، فمن الضروري النظر في تطبيق سياسة ضريبية شاملة على الواردات، دون استثناءات للسلع المستوردة عبر التجارة الإلكترونية.
ومن المتوقع أيضًا أن يسمح مشروع وزارة المالية بالإعفاء من التراخيص والشروط والفحوصات المتخصصة للسلع المستوردة بقيمة مليون دونج أو أقل، ولكن لا يجب أن تتجاوز القيمة الإجمالية كل عام 48 مليون دونج لكل منظمة أو فرد. ويتم تصميم اللوائح في اتجاه إدارة تعتمد على المستورد. وتعتقد غرفة تجارة وصناعة فيينا أن هذا التنظيم غير مناسب لخصائص التجارة الإلكترونية وقد يخلق ثغرات في تصميم السياسات.
أكدت غرفة تجارة وصناعة فييتنام أن “تطبيق حد المليون دونج يكاد يكون غير فعال في ظل انخفاض قيمة معظم السلع المستوردة حاليًا. وهذا يؤدي إلى عدم خضوع معظم سلع التجارة الإلكترونية للترخيص أو التفتيش المتخصص، على الرغم من أن القيمة الإجمالية للسلع المباعة إلى فيتنام قد تكون كبيرة جدًا، مما يُسبب تفاوتًا في الأسعار مع السلع المحلية”.
المصدر: https://baoquangninh.vn/dung-tiep-tay-cho-hang-nhap-gia-re-de-bao-ve-san-xuat-noi-dia-3360875.html
