عندما “يطرق التحول الرقمي” أبواب صناعة الرعاية الصحية

تم إنجاز أكثر من 34 مليون سجل صحي إلكتروني على منصة VNeID.

سيدي، يُعتبر عام 2025 خطوةً هامةً نحو تطوير الإطار المؤسسي للتحول الرقمي في قطاع الرعاية الصحية . هل يُمكنكم التفضل بإطلاعنا على بعض الإنجازات البارزة في هذا المجال خلال عام 2025؟

السيد نغوين لي فوك: في عام 2025، رفعت وزارة الصحة إلى الحكومة المرسوم رقم 102/2025/ND-CP بتاريخ 13 مايو 2025، والمنظم لإدارة البيانات الطبية، لإصداره؛ كما أصدرت التعميم رقم 13/2025/TT-BYT الذي يوجه تطبيق السجلات الطبية الإلكترونية. وشكّلت وزارة الصحة أيضاً لجنة توجيهية معنية بالاختراقات العلمية والتكنولوجية والابتكارية والتحول الرقمي في الرعاية الصحية؛ ولجنة توجيهية أخرى لتنفيذ الخطة رقم 02-KH/BCDDTWW بتاريخ 19 يونيو 2025.

فيما يتعلق بنشر قواعد البيانات التي خصصتها الحكومة ، تم تحديث 12 قاعدة بيانات متخصصة وتحسينها وربطها بقاعدة البيانات الوطنية المتكاملة، لتصل إلى مستوى أساسي.

فيما يتعلق بتطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي، فقد أعلنت حوالي 1210 مستشفى من أصل 1650 مستشفى عام وخاص على مستوى البلاد حتى الآن عن تطبيق السجلات الطبية الإلكترونية.

بحلول نهاية يناير 2026، تم نشر السجل الصحي الإلكتروني المدمج في تطبيق VNeID على مستوى البلاد؛ مما أدى إلى إكمال أكثر من 34 مليون سجل صحي إلكتروني للمواطنين على تطبيق VNeID.

تستخدم جميع مرافق الفحص والعلاج الطبي التابعة للتأمين الصحي بطاقات هوية المواطنين المزودة بشريحة إلكترونية.

حتى الآن، تعتمد معظم مرافق الفحص والعلاج الطبي التابعة للتأمين الصحي في جميع أنحاء البلاد على بطاقات الهوية الشخصية المزودة بشريحة إلكترونية للتحقق من معلومات بطاقات التأمين الصحي. ونتيجةً لذلك، أصبح بإمكان المرضى الآن تلقي الفحوصات والعلاجات الطبية المؤمن عليها باستخدام بطاقات الهوية الشخصية المزودة بشريحة إلكترونية أو من خلال تطبيق الهوية الإلكترونية VNeID.

الحفاظ على الترابط بين 99.5% من مرافق الفحص والعلاج الطبي على مستوى البلاد ونظام التحقق التابع للتأمين الاجتماعي الفيتنامي. وقد طبقت جميع المستشفيات أنظمة معلومات المستشفيات؛ كما طبقت جميع مرافق الفحص والعلاج الطبي على مستوى البلاد الفحص والعلاج الصحي باستخدام بطاقات هوية المواطنين المزودة بشريحة إلكترونية.

تقدم جميع المرافق الطبية خدمات الدفع غير النقدي بأشكال مختلفة (التحويل المصرفي، ومسح رمز الاستجابة السريعة، والمحافظ الإلكترونية، وبطاقات التأمين الصحي المرتبطة بالبنوك، وما إلى ذلك)، مما يضمن الراحة للأشخاص عند طلب العلاج الطبي؛ وتطبق جميع مؤسسات التدريب الطبي التابعة لوزارة الصحة نظام دفع الرسوم الدراسية غير النقدي.

تُعالج وتُدار جميع سجلات العمل في وزارة الصحة إلكترونياً. وقد مُنحت جميع الصلاحيات الرقمية للتوقيع لجميع المسؤولين من مستوى الإدارة/المكتب فما فوق في وزارة الصحة.

حالياً، تمتلك وزارة الصحة 4 من أصل 4 أنظمة خدمة تحتوي على بيانات في المنصة الوطنية لتكامل البيانات ومشاركتها (NDXP)، بما في ذلك: مزامنة ومشاركة البيانات المتعلقة بالموظفين المدنيين والموظفين العموميين؛ التحقق من هوية المواطنين ومزامنة بيانات التطعيم ضد كوفيد-19؛ التسجيل، والتحقق من حالة استلام الطلب، وإعادة نتائج الإجراءات الإدارية من خلال خدمة BCCI (نظام الخدمة العامة التابع لبريد فيتنام مع بوابة الخدمة العامة للوزارة والقطاع والحكومة المحلية)؛ والبحث عن معلومات الأعمال (قاعدة البيانات الوطنية لتسجيل الأعمال مع قواعد بيانات الوزارة والقطاع).

كما أصدرت وزارة الصحة القرار رقم 4048/QD-BYT بتاريخ 31 ديسمبر 2025. سيتم نشر منصتين مشتركتين على مستوى البلاد: منصة لدعم الاستشارات والعلاج الطبي عن بعد، ومنصة للسجلات الصحية الإلكترونية.

في عام 2025، أكملت وزارة الصحة إنشاء مستودع إدارة البيانات الإلكترونية للمنظمات والأفراد على نظام معلومات حل الإجراءات الإدارية التابع لوزارة الصحة لتخزين السجلات والوثائق التي تحتاج إلى رقمنة وفقًا للوائح القانونية الحالية…

فيما يتعلق بتطوير الاقتصاد الرقمي، فإن جميع المرافق الطبية حاليًا لديها خدمات دفع غير نقدية بأشكال مختلفة (التحويل المصرفي، ومسح رمز الاستجابة السريعة، والمحافظ الإلكترونية، وبطاقات التأمين الصحي المرتبطة بالبنوك، وما إلى ذلك)، مما يضمن الراحة للأشخاص عند طلب العلاج الطبي.

وبناءً على ذلك، فقد استوفى الإطار القانوني والسياسي للتحول الرقمي في الرعاية الصحية بحلول عام 2025 متطلبات التنفيذ بشكل أساسي، وفقًا لوزارة الصحة. وفي المرحلة المقبلة، ستكثف وزارة الصحة مراجعة القوانين والمراسيم ذات الصلة الصادرة عن الجمعية الوطنية والحكومة لاستكمال وتحديث اللوائح المتعلقة بالتحول الرقمي في الرعاية الصحية.

اقتراح لدمج بيانات الوصفات الطبية وربطها ومشاركتها مع VneID .

سيدي، كيف تقوم وزارة الصحة حالياً بتنفيذ تطوير ودمج بيانات الرعاية الصحية؟

السيد نغوين لي فوك: في إطار تنفيذ الخطة 02-KH/BCĐTW، والقرار رقم 71/NQ-CP، والمرسوم الحكومي رقم 214/NĐ-CP بتاريخ 23 يوليو 2025، بشأن إصدار خطة عمل الحكومة لتعزيز إنشاء البيانات من أجل التحول الرقمي الشامل، نظمت وزارة الصحة اجتماعات أسبوعية برئاسة قادة الوزارة مع مالكي البيانات ومديري البيانات والأطراف المعنية لمراجعة وتوجيه حل الصعوبات والعقبات في عملية التنفيذ.

في الوقت نفسه، نعمل بشكل وثيق مع C12 و C06 التابعين لوزارة الأمن العام والشركات الشريكة لتطوير 12 قاعدة بيانات متخصصة مرتبطة بقاعدة البيانات الوطنية الشاملة.

ونتيجة لذلك، أكملت الوزارة 12 قاعدة بيانات وفقًا لمعايير وزارة الأمن العام، وربطتها بـ C06، وقد أكدها C06، وهي الآن في انتظار تنظيف البيانات.

كما اقترحت وزارة الصحة وتعمل على تطوير خطة لدمج البيانات وربطها ومشاركتها على تطبيق VneID، بما في ذلك: شهادات الميلاد، وشهادات الصحة الخاصة برخص القيادة، وبيانات تعريف الصيدليات، وبيانات الوصفات الطبية، وبيانات معلومات التطعيم، وبيانات الممارسين الطبيين ومرافق الرعاية الصحية، وسجلات صحة الأم والطفل.

من المعلوم أن وزارة الصحة قد كُلفت بتنفيذ 12 قاعدة بيانات متخصصة. إلى أي مدى أحرزت الوزارة تقدماً في هذا التنفيذ، وما أهمية توحيد هذه البيانات الطبية وربطها ببعضها، سيدي؟

السيد نغوين لي فوك: تم تكليف وزارة الصحة ببناء 12 قاعدة بيانات متخصصة، بما في ذلك: نظام معلومات صحة الأم والطفل/الصحة الإنجابية؛ قاعدة بيانات إدارة الطفل؛ قاعدة بيانات الفحص والعلاج الطبي؛ قاعدة بيانات سلامة الأغذية؛ نظام إدارة معلومات التحصين الوطني؛ قاعدة بيانات متلقي المساعدة الاجتماعية؛ قاعدة بيانات الوقاية من فيروس نقص المناعة البشرية والإيدز؛ قاعدة بيانات مرافق المساعدة الاجتماعية؛ قاعدة بيانات الأخصائيين الاجتماعيين؛ قاعدة بيانات الإعاقة؛ قاعدة بيانات بيئة مرافق الرعاية الصحية؛ وقاعدة بيانات الموارد البشرية في مجال الرعاية الصحية.

حالياً، أكملت وزارة الصحة إنشاء 12 قاعدة بيانات وفقاً لمعايير وزارة الأمن العام، وربطتها بـ C06، التي أكدتها وتنتظر الآن تنظيف البيانات.

يُسهّل توحيد البيانات الطبية وربطها تبادل المعلومات الصحية بين الوكالات والمنظمات في مجال الفحص والعلاج والرعاية الصحية. ويشمل ذلك تقليل الوقت اللازم لتحديث المعلومات، وخفض التكاليف من خلال إعادة استخدام النتائج المُتحصَّل عليها سابقًا، وتحسين جودة الفحص والعلاج والرعاية الصحية؛ وتقليل عدد المستندات المطلوبة في الإجراءات الإدارية: إذ لا يُضطر الأفراد إلى تقديم مستندات تحتوي على بيانات موجودة بالفعل في النظام، مما يُقلل من الإزعاج، ويوفر الوقت، ويُحسِّن كفاءة الخدمات المُقدَّمة لهم؛ وتطبيق تحليل البيانات الضخمة والبحوث لصياغة سياسات واستراتيجيات صحيحة وفي الوقت المناسب.

هل يمكنك مشاركة خارطة الطريق التي تُمكّن الناس من استخدام المعلومات الصحية بسهولة على تطبيق VneID، حيث يُعتبر هذا التطبيق منصة بالغة الأهمية لإنشاء سجل صحي مدى الحياة للمواطنين؟

السيد نغوين لي فوك: في إطار تنفيذ قانون بطاقات الهوية، وقانون البيانات، والمرسوم رقم 102/2025/ND-CP، أصدرت وزارة الصحة القرار رقم 4048/QD-BYT بتاريخ 31 ديسمبر 2025، بشأن نشر قائمة وخطة نشر المنصات الرقمية الموحدة لوزارة الصحة. ويشمل ذلك استكمال خطة نشر السجل الصحي الإلكتروني المتكامل على تطبيق VNeID، والقرار رقم 31/QD-BYT بتاريخ 6 يناير 2026، بشأن نشر البيانات والإرشادات المتعلقة باستغلال واستخدام البيانات من السجل الصحي الإلكتروني المتكامل على تطبيق VNeID لاستبدال السجلات الورقية في إنجاز الإجراءات الإدارية.

حتى الآن، نسّقت وزارة الصحة مع وزارة الأمن العام ووزارة المالية (الضمان الاجتماعي الفيتنامي) لتطبيق السجلات الصحية الإلكترونية على منصة VNeID، حيث تم إنشاء وتحديث واستخدام أكثر من 34 مليون سجل من قبل الجمهور. ويمكن القول إن السجلات الصحية الإلكترونية على منصة VNeID قد ساعدت الناس على متابعة فحوصاتهم الطبية وعلاجاتهم وحالتهم الصحية بأكثر الطرق سهولة ويسراً.

في الفترة المقبلة، ستواصل وزارة الصحة تعزيز نشر السجلات الصحية الإلكترونية المتكاملة على VNeID لتعزيز الرعاية الصحية وتحسين صحة الناس في الوضع الجديد، وفقًا للقرار رقم 72-NQ/TW.

تم تمديد تطبيق السجلات الطبية الإلكترونية على مستوى البلاد عدة مرات. لذا، سيدي، كيف سيتم تنفيذ هذه المهمة في المستقبل؟ وما هي الفوائد التي سيحصل عليها المواطنون حينها؟

السيد نغوين لي فوك: إن التطبيق المتزامن للسجلات الطبية الإلكترونية في مرافق الفحص والعلاج الطبي سيساعد الناس على تجنب الاضطرار إلى تخزين جميع أنواع الوثائق عند الذهاب لإجراء الفحوصات والعلاج الطبي.

لا داعي للقلق بشأن فقدان نتائج الفحوصات أو الارتباك بسبب خط الطبيب. إذ يمكنهم بسهولة مقارنة نتائج الفحوصات الفردية والنتائج الإجمالية لفحوصاتهم الصحية الدورية.

بالإضافة إلى تطبيق السجلات الصحية الإلكترونية، تُساعد هذه السجلات المرضى على إدارة معلوماتهم الصحية باستمرار طوال حياتهم. إذ يُمكنهم تخزين التاريخ العائلي والتاريخ الطبي وتاريخ الحساسية للأدوية بشكل أكثر شمولاً. وهذا يُتيح لهم الوقاية من الأمراض بشكل استباقي والتحكم بصحتهم.

وفي الوقت نفسه، يوفر معلومات وبيانات سريرية دقيقة وفي الوقت المناسب لمقدمي الرعاية الصحية الآخرين. كما يعزز الشفافية في الفحوصات والعلاجات الطبية، بما في ذلك تكلفة الأدوية والمستلزمات الطبية وأسرّة المستشفيات ونفقات الفحوصات التشخيصية.

عندما تكون المعلومات المتعلقة بالفحوصات والعلاجات الطبية للمرضى متاحة بسهولة وشفافية، فإن ذلك يُسهّل إدارة تكاليف التأمين الصحي، ويساعد على الحد من إساءة استخدام الأدوية والفحوصات، إن وُجدت. كما يضمن ذلك سلامة السجلات الطبية ومعلومات الفحوصات والعلاج.

تعمل وزارة الصحة حاليًا على وضع خطة لتسريع تطبيق السجلات الطبية الإلكترونية في مرافق الفحص والعلاج الطبي بحلول عام 2026 للحفاظ على الإنجازات التي تحققت بالفعل ولتعزيز الأهداف التي وضعتها الحكومة المركزية والحكومة بشأن التحول الرقمي في الرعاية الصحية بشكل عام والتحول الرقمي في مرافق الفحص والعلاج الطبي بشكل خاص، بما يتماشى مع الأهداف الرئيسية لفيتنام في العمل على رعاية وتحسين صحة الشعب في الوضع الجديد.

لا تزال عملية تقديم العطاءات واختيار الموردين تمثل تحدياً.

سيدي ، هل واجهت عملية تنفيذ أنشطة التحول الرقمي في قطاع الرعاية الصحية أي صعوبات أو عقبات مؤخراً ؟

السيد نغوين لي فوك: على الرغم من أن الحكومة ووزارة الصحة قد أصدرتا توجيهات وإرشادات قوية للغاية بشأن تطبيق السجلات الطبية الإلكترونية، إلا أن وعي العديد من القادة ورؤساء/مديري مرافق الفحص والعلاج الطبي لا يزال محدودًا. فهم لم يكونوا حاسمين حقًا، أو منتبهين، أو ملتزمين التزامًا كاملًا بتطبيق التحول الرقمي والسجلات الطبية الإلكترونية في وحداتهم.

لا يزال التمويل (بما في ذلك كل من ميزانية الدولة والتمويل المستقل على مستوى الوحدة)، والموارد الأخرى لتنفيذ التحول الرقمي والسجلات الطبية الإلكترونية في هذه الوحدات تواجه العديد من الصعوبات (خاصة بالنسبة للمستشفيات العامة المستقلة في المجموعتين 3 و 4 في المناطق).

تواجه العديد من المناطق والوحدات صعوبات في تنفيذ عملية إعداد وتقييم واعتماد وتنظيم المناقصات واختيار الموردين لمشاريع/مهام/خطط خدمات تكنولوجيا المعلومات.

بناءً على التحليل أعلاه، يمكن ملاحظة أن المستشفيات الخاصة لديها معدل أعلى في تطبيق السجلات الطبية الإلكترونية مقارنة بالمستشفيات العامة، وذلك بسبب آليات الشراء والتأجير الأقل تقييدًا لخدمات تكنولوجيا المعلومات مقارنة بالمؤسسات العامة.

كما تواجه قضايا ترتيب وتنظيم واختيار وتدريب موظفي تكنولوجيا المعلومات المتخصصين والموظفين المحترفين في الوحدات لتلبية متطلبات التحول الرقمي والسجلات الطبية الإلكترونية تحديات كبيرة.

يوجد على مستوى البلاد حوالي 18 مزودًا لبرامج السجلات الطبية الإلكترونية. ولذلك، لا تزال عملية اختيار ودعم المستشفيات في تطبيق هذه البرامج قاصرة عن تلبية احتياجات مرافق الرعاية الصحية. ونظرًا لتعقيد مجال الرعاية الصحية وحاجته إلى دعم وتنسيق مستمرين بين مرافق الرعاية الصحية ومزودي البرامج، فإن توفير خدمة على مدار الساعة للمرضى أمر بالغ الأهمية لضمان استمرارية خدمات الرعاية الصحية.

علاوة على ذلك، لا يزال مستوى الكفاءة بين العاملين في مجال الرعاية الصحية والمرضى في استخدام وتطبيق برامج السجلات الطبية الإلكترونية والسجلات الطبية الإلكترونية محدودًا نسبيًا، مما يؤدي إلى صعوبات في التدريب وتوجيه التنفيذ.

شكراً لك سيدي!

هين مينه (مُجمّع)

المصدر: https://baochinhphu.vn/khi-chuyen-doi-so-go-cua-nganh-y-te-102260219100856308.htm